第201章 市場機制
趙凼下馬跪拜以後,他手下計程車兵們長舒一口氣,全場於是跪倒一片。
嚴浩當即下令拿下趙凼,自己坐堂刺史府,審問趙凼罪行!
另外爲了確保嚴浩安全,戚芸親自帶人去通知零陵都統司派兵進駐零陵城!
零陵都統司將軍智翰見了戚芸出示的信物以後不敢怠慢,當夜就馬不停蹄地帶領5000大軍駐紮進了零陵城,兵權在手,嚴浩總算獲得了零陵的完全控制力!
於是接下來就是對刺史趙凼的審問工作。
趙凼原本還死鴨子嘴硬,顧左右而言他,以為能夠隱瞞罪行。可等到仕女司的人整理出他們掌握的一些線索,再加上嚴浩有了東湖縣縣令黃晨宇的指認,心中有底,嚴酷審問,終於攻破了趙凼這個老狐狸的心理防線。
於是趙凼了自己挪用水利建設經費填補其它部門虧空,以及夥同各縣長官販賣救濟糧的罪行。
“趙凼,你犯下的罪行本來是死罪,千刀萬剮都不為過的!但是現在念你主動認罪,我給你一個戴罪立功的機會,你要給我指認出零陵郡所有涉世人員,若能全部供出,我會考慮饒你性命,若是有一點隱瞞,朕讓你人頭落地!”嚴浩喝道。
趙凼磕頭謝恩:“陛下,罪臣一定毫無保留,把自己知道的全都說出來!”
於是在趙凼的供述下,嚴浩在整個零陵範圍內展開了清網行動,所有和此事有牽連的官員統統被捕,人數居然有近百人,只能說零陵郡已經爛到骨子裏了!
處理了這些犯事的官員卻還只是事情的第一步,現在最為要緊的事情還是把零陵郡的災情徹底解決掉!
可是如今這裏的情況如同一灘爛泥,嚴浩身邊也沒有個靠譜的內政人才,此時他無比懷念起王猛、范蠡等人,憑藉他自己,大體上的戰略還能把握一下,要說主政一方,還差點意思。
這時嚴浩想到了一個人,那日在嶽麓書院耳聞過的的何院長,便立刻派人請他出馬。
“草民何沐,拜見陛下!”何院長一身布衣,兩袖飄飄,鶴髮童顏,果然是一副高人模樣。
嚴浩連忙握住他的手:“何老師,面對零陵郡此局,朕一籌莫展,還請老師教我!”
“陛下折煞我了!”何沐嚇了一跳,但是一看嚴浩如此禮賢下士,內心也非常感動。
“陛下,實不相瞞,草民這幾日也一直在琢磨這零陵郡的災情,自己在心裏擬定了幾個賑災計劃。如今既然蒙的陛下信任,便斗膽一言。”
“何老請說!”
“陛下,這災情之中有五患,官商匪糧病,任何一個沒有處理好都會導致災情惡化。官若胡作為非,侵吞賑災錢糧,朝廷的救災物資再多也只能打水漂。商若是藉機發國難財,抬高物價,則會導致市場秩序崩潰。”
“匪是指災民等不到救濟,被逼無奈落草為寇,匪患會進一步惡化災情,導致事態無法控制。糧則為救災根本,人是鐵飯是鋼,零陵有這麼多災民,就要就吃這麼多糧食。如果糧食無法到位,那麼一切都是空談。”
“最後,還要嚴防瘟疫,水災與糧荒造成大量百姓死亡,若是沒有處理好的會,萬一導致瘟疫爆發,那可就不是一郡一縣的災難,而是整個大魏的禍患了。”
何沐侃侃而談,嚴浩聽了不住地點頭讚許。薑還是老的辣!何沐講的這五點,一針見血,言簡意賅,他一路走來看來,對災情的理解也大抵如此,但要說如此精煉的概括成“官商匪糧病”這五個字,他可沒有本事做到。
“既然何老已把事情看得如此明晰,又有什麼解決的措施呢?”
“陛下,賑災的措施,無非就是從這五點入手,把這五點防範做好,災情理應可以解決。”
“其一是像陛下在東湖縣做的那樣,徹底開倉放糧。如今人命關天,各地有很多官員還在猶猶豫豫,瞻前顧後,只會導致失去救災的時期。以我看來,現有的存糧乾脆全部清空,徹底發放給百姓!”
“開倉放完糧之後,以目前的存糧是滿足不了賑災需求的,因此其二就是還需要繼續籌措糧草。這一點就得需要陛下統籌全域性。除了國庫掉糧以外,鄰近的閩越道、江寧道今年都是大豐收,可以適當從附近地區借糧,另外還可以向商人買糧。總之要用盡辦法補充糧食。”
“其三,在籌集糧食,發放糧食的過程中嚴查貪官汙吏,保證每一個環節都不出疏漏,調來的糧食都可以全部發放到百姓手中。此外,還要嚴厲打擊惡意哄擡糧價的商人,保證各地能夠平價買到糧食。”
“其四,要在各地積極修繕房屋,使無處可去的流民能夠儘快返回家中,從而穩定社會秩序。另外還要加固堤壩,防止短期內災害再次爆發加重災情”
“其五,受災而無業為生的災民要由官府統一安排差事,保證其可以維持生計,不至於走投無路而成為盜賊。爲了創造多一些的差事,可由官府出資興修水利、街道,大興土木,這就可以使更多的人蔘與到工程建設中,保持社會穩定。”
“其六,全郡之內發現屍體必須組織人手掩埋,防止瘟疫出現,還要組織醫師在個縣坐館就診,為百姓救死扶傷。”
“最後,今年的各項稅收也應當全部減免,以寬慰人心。”
聽完何沐的話,嚴浩拍掌道:“何老講得太好了,就按你說的辦!”
何沐的這些賑災措施基本上面麵俱到,十分合理了。嚴浩想起歷史上美國1929年經濟危機,不就是透過興修田納西河水利工程來創造就業機會,降低失業率,維持經濟穩定平衡嗎。如今何老的措施也有點內味。
這招可謂一舉兩得,既能穩定民心,二來零陵郡的水利工程本來就有大問題,立刻重修才能保證來年不會發生類似的事情。
於是乎嚴浩以何沐為參謀,調集地方守軍參與賑災,仕女司工作人員輔助參與行政管理,趙凼戴罪立功參與賑災指揮,他自己坐鎮刺史府統籌全域性,賑災工作井然有序進行!
十幾天過去,嚴浩親自督戰總算取得了很好的效果,災情基本趨於平穩,流民們正在慢慢回到自己的居住地,粥廠的糧食逐漸供應上了,犯事的官員們也基本都被抓了起來,眼看著災情結束的曙光就要來臨。
但就在這時趙凼卻向他報告說,零陵郡內的糧價被官府強壓在了平價位置,但新的問題就出現了,糧價低了,卻怎麼也買不到糧食,出現有價無市的狀況。商人不賣糧,就大大降低了官府籌糧效率,極大影響了賑災工作。
“難啊,難啊。”嚴浩的臉又愁成了苦瓜,好不容易壓住了糧價,卻出現了新的問題,這可讓他無計可施,就連何沐也一籌莫展,嘆息說他沒有預料到這一點,二人也只能大眼瞪小眼。
最後還是褒姒建議嚴浩飛鴿傳書給京城的那些頂級謀士們求助。
那日褒姒在危機中冷靜用皇帝畫像證明嚴浩身份的舉動讓嚴浩刮目相看,對這個冷美人又多出多出幾分敬重。於是他當即去信一封給京城內閣,沒想到隔日就得到了王猛的回信。
王猛信上的內容很簡單:陛下請放開糧價,任由糧價上漲,不日便有糧可用。
嚴浩一聽都懵了,放開糧價,那麼那群商人還不反了天去啊?到時候糧價太高,整個市場不就崩潰了嗎?這不是要逼死百姓嗎?
可出於對王猛的信任,嚴浩還是將信將疑地取消了平價抑糧的政策,只是保持懲處惡意擡價、攜手控價的行為,對糧食價格合理上漲不做限制。
沒想到的是,官府出臺這項政策以後不到三日,就有劍南道、巴陵道、江寧道等各地商人源源不斷地運送糧食到零陵!原來商人們見糧價上漲,有利可圖,於是蜂擁而至,希望能夠藉此機會賺上一筆。
運到零陵之後,考慮到零陵民眾的實際購買力,商人們也沒有定價太過離譜,畢竟這裏的糧價已經遠高於其它地區,商人們也不至於太過黑心。最後糧價也只上漲了30%左右,處於可以接受的範圍,但卻大大緩解了零陵缺糧的問題!
更讓人驚訝的是,隨著運糧來的商人越來越多,競爭的激烈導致一些商人還降低了糧價,最後糧價還緩緩回落到了正常的地步!
此時嚴浩也只能感嘆王猛的高瞻遠矚!
其實不只是王猛,真實的歷史上也有人看到過這一點。據沈括的《夢溪筆談》記載,杭州糧荒時,米價暴漲,杭州太守范仲淹貼出榜文,不但沒有要求降低糧價,反而繼續抬高價格收購糧食,於是“商賈聞之,晨夕爭先,惟恐後,且慮後者繼來。米既輻湊,價亦隨減”。
這就是市場經濟的執行機制,無論哪個年代,尊重市場規律的人都會得到市場的饋贈。當然,只有真正的智者能看到這一點,范仲淹如是,王猛亦如是。