第66章 改良均田法
陳政看了一眼李瑁,似乎是有些擔憂。
只見他接著趕緊補充道。
“還請壽王殿下,千萬不要誤會。下官之所以提出這均田法,沒有半點否認當今朝廷的制度問題,只不過,下官覺得,特殊時期用特殊的方法,方可解決一些事情啊!”
李瑁笑了笑。
“你看我幾時否定了你所說的方案了?”
“剛纔我也說了,你所謂的上奏摺。實際上,即便奏摺傳上去了。皇上也無能為力,軍糧實際上跟邊關將士脫不開關係,倘若是他們吃不飽飯,那自然是不行的,所以,我決定了,就按照你說的辦,實行均田法。”
“壽王殿下所言當真?依下官看,此事是否還要經過朝廷同意?”
陳政有些不敢置通道。
李瑁眉頭微皺,大手一揮。
“皇上派我來這裏,就是爲了解決災民的事情。如今最好的處理方法,只有快速遏制土地兼併,均田為民,否則,即便是朝廷撥下來再多的賑災糧食,也根本無濟於事。”
“不過,你剛纔所說的均田法,其實我也早就在考慮了。如果你真的有一半的話,我準備建行具體實行均田制度的負責人,交給你,不過,我也有好幾個要求。”
聞言,陳政臉上大喜過望,趕緊拱手道,“壽王殿下請說,若是下官能夠幫忙的,下官願意爲了百姓鞠躬盡瘁,死而後已。”
李瑁擺了擺手,“倒是不至於。”
“其一,均田法,不能按照你那種所謂的均田法來,實際上你口中所謂的均田法,是出自北魏孝文帝改革之時,按照軍屯來施行的一種均田法,這種均田法,看似極為的公正嚴明,實則是一刀切。”
“很多地方,極為的不合適,所以往往會導致即便後期將土地都已經落實到位了,可很快,那些農民的土地,又都被兼併了回去,可謂是看似極為的公正有效。實際上只是治標不治本罷了。”
“你且聽好,接下來我所說的這種均田法,我要你牢牢的記住。並且在實施的時候,按照我所說的來。”
聞言,陳政眉頭微皺,心中倒是有些疑惑,這個年紀比自己還年輕的皇子,真的比自己更加了解這什麼均田法?
畢竟他可是有十幾年從政當官的經驗的。而這些皇子給他的第一印象。大多都是比較不瞭解民情,更不懂得,該如何治政的。
不過,縱使此時對這壽王殿下心存疑惑,可是看著李瑁那樣一副極為自信的模樣,想來,至少應該先聽聽纔對。
於是便見李瑁揹着手緩緩起身,在大廳裡開始踱步起來。
“其一,這一次,所有的土地,都收歸官府所有,接下來的一個月內,我會幫你把這些豪強地主們所佔據,來的土地都一一收回來。”
“不過這些土地收回來了之後,便是屬於官府的土地,即便是要實行均田法,也不是把這些土地的產權分給這些百姓的。”
“啊?這是何意?可是均田法不就是要把那些被豪紳地主們用特權霸佔的土地,再重新分給那些百姓嗎?難道壽王殿下的意思是?把這些沒有土地的農民們都組織起來,變成官府的佃農,再統一勞作?”
陳政不由得疑惑道。
李瑁緩緩抬頭,隨即搖了搖頭。
“不,土地依舊要劃分給農民。不過問題是,產權必須在官府手中。你可以理解為這些土地是我們官府租給這些農民。而租金便是農民所要上的稅,我們可以把這些農民上的稅,再提高一部分。”
“這是為何?”
“這是因為,如果土地的產權回到了百姓的手中,那麼勢必那些地主豪強們,便會在很快的時間內捲土重來。就算我們將那些豪強地主連根拔除。”
“不出五十年內,新的豪強地主便又會出現。如此以來,土地兼併的情況便永遠也解決不了。這也是為何我要將土地收歸官府所有的原因。”
“名義上土地永遠是官府的,是朝廷的,但是實際上土地卻是農民百姓的。這樣一來,一方面既可以保證這些農民百姓們擁有自己的土地。同時也可以防止豪強地主們利用各種特權霸佔他們的土地。”
聽完之後,陳政臉色一變。
緊接著,只見他啪的一聲,拍了一下桌子。
婉如醍醐灌頂一般。“哎呀,我怎麼就沒有想到這麼好的方法?壽王殿下,您的這一番話,簡直勝讀十年書勝做十年官啊!”
只見陳政極為興奮的在大殿中走來走去。
“壽王殿下,您!您真是太聰明瞭!這樣完美的制度,您究竟是怎麼想出來的?”
聞言,李瑁只是微微一笑,怎麼想出來的?那自然是從人民群眾之中總結出來的!
哼哼,幾千年的智慧總結,還能比不過你一個小小的父母官嗎?
卻見李瑁擺了擺手。
“你先不要著急著這麼激動,我的話還沒有說完呢。這均田法,按照我剛纔所說的,將所有的土地產權緊緊的握在官府之中,只是其中一點。第二點,這一次,我們不禁要落實如何分配土地,同時還必須搭配一套完善合理與之相應的上稅制度。”
“我將其稱之為一條鞭法。”
“啊?一條鞭法?這是個什麼意思?而且我覺得我朝現在的上稅制度,不是挺好的嗎?有設麼麼交什麼。”
李瑁搖了搖頭。
“有什麼交什麼,其實是一種很膚淺的想法,你只是簡簡單單的想到了,這似乎是為百姓們更好的上稅考慮。然而卻沒有看到裡面的問題所在。”
“長話短說,目前我朝的上稅制度,主要有兩點不合理,其一,徵稅極為的繁瑣,試問這些百姓們所上交的各種各樣的東西。我們朝廷的官吏們不僅要將其一一進行價值比對。”
“其後還要負責二次交換,這樣一來,豈不是白白增加了我朝官吏們許多的工作時間跟難度?”
“其二,正所謂術業有專攻,聞道有先後。讓百姓們都致力於一個方向,比起讓他們朝三暮四,不是要好的多?”