律法方面的約束只是一方面，民族融合是一個複雜的問題，不是光法律層面的規定就能奏效的，從根本上說還需要在人口上進行調整，形成民族混居的局面。

    柔然人口在800萬人左右，匈奴人口約為1200萬人，這兩族相加就有2000萬人。這兩族不比西域各國，西域各國畢竟是農耕文明而且有被中原王朝統治過的經歷，而這兩個遊牧民族天性中帶著草原民族的自由和兇悍，如果任由這2000萬人口繼續定居在草原上的話，未來魏國的統治必定會出現很多阻礙。

    因此嚴浩設想將這2000萬人中的二分之一，即1000萬人搬遷至關內，另外再從關內遷徙兩三千萬人到關外，如此一來在關外也可以形成華夏人居多的穩定局面，大大加快民族融合的步伐。

    但這一政策需要大量的人口來實現！加上柔然和匈奴的兩千萬人口以後，如今大魏的總人口已經達到了1.74億，這個數字看起來很大，但是想想大魏如今的版圖，就會發現相比土地，人口仍然處於不飽和的狀態。如果從關內遷走三四千萬人到關外，勢必會造成關內人口的空虛。

    於是嚴浩自然而然地想到了兌換“人丁興旺”卡來增加人口。

    其實迫切需要增加人口還有一個原因，那就是大魏一年多以來的巨量徵兵！

    從安西道到燕然道再到漠北三道，都是需要重兵把守的區域，為此大魏一年多以來徵兵已經超過80萬人，魏國的總軍力如今已經超過了250萬人！

    注意，這裏的250萬人是全職由國家供養計程車兵，還不是那種半軍事化半屯田的府兵。供養全職計程車兵需要花費大量的財力，兵民比例如果高於1比100的話，對國家生產的負擔是比較重的。

    而從大魏目前的人口來看，兵民比顯然有些失去控制，因此增加人口迫在眉睫！

    還好目前嚴浩手上的積分已經突破了十萬點，正考慮怎麼花呢，他果斷地直接兌換出2張S級的“人丁興旺”卡，以大魏現在的人口基數，兩張卡片直接使大魏人口突破了2.5億大關！

    此時一聲系統提示傳來：

    “叮咚，系統提示，由於宿主國家人口數值已經較高，出於平衡考慮，取消人丁興旺按照比例增加人口的效果，改為增加固定數值。原S級人丁興旺卡固定增加2000萬人口，新推出SS級人丁興旺卡，效果為增加3000萬人口，兌換積分2萬點！”

    系統的這項改動其實也合情合理，畢竟如果一直按照比例來增加的話，那麼指數遞增效果到後面會非常恐怖。如今2萬積分增加一次3000萬人口，雖然效果沒有原來那麼強悍，但到真正需要人口的時候也夠用了。

    人口問題解決以後，民族遷徙也成爲了可能。朝廷預備搬遷2000萬人到關外，但想要實現這一目標並不簡單。

    朝廷在燕然道實施的鼓勵移民的政策已經有半年多時間了，數十萬計的關內百姓正在向燕然道搬遷，這些人大部分都是最最貧苦的百姓，在關內生活並不如意，沒辦法這才往關外遷徙。

    然而，這一部分人在如今的大魏畢竟是少數，大部分家庭只要勤勞肯幹，都可以生活得很滋潤，又有誰願意背井離鄉，千里迢迢來到陌生的土地上呢？

    因此爲了實現人口遷徙的目標，朝廷可謂下了血本，中書省規定：每一名遷徙到關外或者從關外向內遷的百姓都給予10兩白銀的補貼！要知道這個補貼可是按照人頭計算的，也就是說一個普通的四口之家，就能得到40兩白銀的補貼，讓一家人什麼都不用幹就可以舒舒服服過上一年！

    不僅如此，朝廷還規定移民無論從事什麼行業，都免除3年的賦稅！這一政策能夠鼓勵大量商人和手工業者透過移民來享受優惠政策。如此一來，百姓們遷徙的積極性應該會大大提高。

    至於其它道路、運輸等方面的問題，內閣也都考慮得妥妥當當。

    光補貼一項，朝廷就要付出2億兩白銀，這還不算其它方面的鉅額開銷，初步估計爲了這次人口遷徙，國庫需要耗資接近3億兩白銀。如果不是現在大魏國庫殷實，這筆錢還真的出不起！